為深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，嚴肅黨內(nèi)政治生活，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅，根據(jù)《江蘇省普通高等學(xué)校基層黨支部工作標準》，結(jié)合工作實際，提出如下實施意見。
一、準確把握總體要求
（一）充分認識重大意義
“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度，是我們黨經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。嚴格落實“三會一課”制度，對于高校落實全面從嚴治黨要求，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人；對于落實好組織生活各項制度，把嚴肅黨內(nèi)政治生活覆蓋到每個支部、每名黨員，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷夯實黨的組織基礎(chǔ)，具有重大而迫切的意義。
（二）深刻領(lǐng)會指導(dǎo)思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，用好批評和自我批評武器，使之成為黨員政治學(xué)習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐，教育引導(dǎo)廣大師生黨員堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（三）嚴格落實基本原則
一要突出政治性。旗幟鮮明地講政治，堅持正確的政治方向，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。二要體現(xiàn)時代性。善于把握時代脈搏，適應(yīng)時代要求，進一步創(chuàng)新載體平臺和方式方法，增強“三會一課”制度的吸引力、感染力。三要保持嚴肅性。基層黨支部和全體黨員必須遵守“三會一課”這項紀律規(guī)矩和制度安排，上級黨組織加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展督促檢查，實施剛性問責，切實解決組織生活流于形式的問題，力戒簡單化、娛樂化。四要增強實效性。著力服務(wù)中心工作，堅持以學(xué)促做，教育引導(dǎo)師生黨員立足崗位、積極作為，在推動學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、著力推動“三會一課”常態(tài)化長效化
（一）在規(guī)范要求上下功夫
黨支部要定期召開支部黨員大會、黨支部委員會會議、黨小組會，按時上黨課。支部黨員大會每學(xué)期不少于兩次，由支部書記主持，全體黨員參加；支部委員會會議一般每月召開1次，由支部書記主持，全體支部委員參加；黨小組會一般每月召開1次，由黨小組長主持，小組全體黨員參加;黨支部每學(xué)期組織黨員聽不少于2次黨課，由支部委員會負責，全體黨員參加。不設(shè)黨小組的支部每個月召開一次支部會，由支部書記主持，全體黨員參加。“三會一課”要注重把握時間節(jié)點，可根據(jù)工作需要隨時召開，參加對象可視情況增加入黨積極分子、發(fā)展對象和群眾代表。
（二）在提高質(zhì)量上下功夫
要把思想政治教育作為“三會一課”的首位任務(wù)，注重政治學(xué)習、黨性鍛煉和思想交流，組織黨員認真學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習黨的理論和路線、方針、政策、決議,學(xué)習黨的基本知識，學(xué)習黨章黨規(guī)，學(xué)習習近平總書記對江蘇工作的重要指示，學(xué)習全國教育大會精神，教育引導(dǎo)廣大師生黨員踐行“四講四有”，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“四個服從”。
（三）在推動創(chuàng)新上下功夫
鼓勵和支持基層黨支部適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新落實“三會一課”的載體平臺、活動形式，探索開展體驗式、互動式、案例式組織生活，綜合運用專題輔導(dǎo)、報告會、案例分析、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法、交流研討、結(jié)對幫學(xué)等方式開展“三會一課”。充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，組織哲學(xué)社會科學(xué)，特別是黨史、黨建專家學(xué)者、思政課教師，舉辦專題黨課，深入解讀習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規(guī)，引導(dǎo)師生黨員學(xué)深悟透，提高支部學(xué)習質(zhì)量。充分利用博物館、圖書館中的黨建資源，開展黨史黨情教育，引導(dǎo)師生在繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)中增強黨的意識。注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，用好用活各類平臺，組織開展“三會一課”，倡導(dǎo)“微黨課”、“微視頻”等基層黨員喜聞樂見的做法，增強組織生活的吸引了和感染力。
（四）在學(xué)做結(jié)合上下功夫
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。把組織開展“三會一課”與貫徹落實中央和省委決策部署及上級黨組織工作安排結(jié)合起來，與加強黨員隊伍建設(shè)、推動基層黨建、服務(wù)中心工作結(jié)合起來，教育引導(dǎo)師生黨員立足崗位、積極作為，在推動我校教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。把“三會一課”作為查找和解決基層黨建工作問題的重要途徑，注意聽取師生黨員的意見建議，用好批評和自我批評武器，著力解決黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題，解決黨支部政治功能不強、組織軟弱渙散、全面從嚴治黨缺位等問題，使基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員師生、推動學(xué)校改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(五)在加強分類管理上下功夫
根據(jù)基層黨組織和師生黨員實際精心設(shè)計“三會一課”主題和形式，體現(xiàn)具體化化、精準化、差異化的要求。對于教師黨員，要突出堅持正確辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持良好師德師風，爭做新時代“四有”好老師；對學(xué)生黨員要突出樹立堅定理想信念，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，錘煉意志品格，自覺踐行社會主義核心價值觀；對參加校外畢業(yè)實習實踐、學(xué)術(shù)交流活動的黨員，要引導(dǎo)其使用QQ、微信等平臺，線上線下參加組織生活；對離退休干部黨員和年老體弱、行動不便黨員，要采取靈活多樣的形式落實“三會一課”。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實
二級黨組織切實履行主體責任，定期聽取匯報，研究措施辦法，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責，制定年度“三會一課”計劃，如實記錄“三會一課”開展情況，建立健全考勤、公示、獎懲等制度，加強日常管理；黨支部書記是落實“三會一課”制度的第一責任人，要按期組織開展活動。要建立完善計劃報備、現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查考核等制度，加強組織管理。組織部門要發(fā)揮牽頭作用，搞好統(tǒng)籌謀劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動“三會一課”制度落到實處。要把落實“三會一課”制度情況納入黨建述職評議考核重要內(nèi)容，作為干部考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，推動形成嚴格黨的組織生活的鮮明導(dǎo)向。
(二)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，層層示范帶動
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，帶頭躬身踐行，自覺以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，定期到基層黨組織講黨課。各二級學(xué)院黨委（黨總支）書記每年至少為基層黨員講1次黨課，講黨課要貼近黨員思想、工作和生活實際。機關(guān)黨組織要以更高的標準、更嚴的要求，樹立嚴格落實“三會一課”制度的示范標桿。
（三）強化隊伍建設(shè)，完善制度保障
二級黨組織要強化隊伍建設(shè)，把黨性強、業(yè)務(wù)精、懂管理、有奉獻精神的黨員選拔到黨支部書記和黨小組長崗位上來，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。優(yōu)化組織設(shè)置，根據(jù)黨員分布情況，科學(xué)合理設(shè)置黨支部和黨小組,積極探索依托重大項目組、學(xué)科組、課題組、課程組、教學(xué)團隊、創(chuàng)新團隊、科研平臺等設(shè)置黨支部，確保黨員能夠就近、便利地參加“三會一課”。強化經(jīng)費保障，將黨組織活動經(jīng)費納入黨建經(jīng)費預(yù)算，確保黨組織活動正常開展。加強陣地建設(shè)，加大投入力度，統(tǒng)籌各方資源，建好活動場所，為組織開展“三會一課”創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
（四）加強督促檢查，嚴格責任追究
二級黨組織要加大督查力度，采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查、定期通報等方式，對所屬黨支部落實“三會一課”情況進行督導(dǎo)，每年集中督查調(diào)研至少1次。要堅持重心下移，把督導(dǎo)的重點放在基層、放到黨支部，深入了解“三會一課”開展情況和實際效果，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，選樹一批先進典型，以點帶面提升整體水平。要嚴格責任追究，對“三會一課”制度不健全、落實不到位的黨組織,要嚴肅批評指正，責令限期整改；對落實“三會一課”制度不力的基層黨組織負責人，要進行約談、誡勉談話；對無正當理由不參加“三會一課”的黨員，要進行談話提醒、批評教育，拒不改正的按規(guī)定作出組織處置，確保“三會一課”制度扎實有效地堅持下去。
